党组纪检机关派驻组
2018年3月20日，第十三届全国人大一次会议表决通过了《中华人民共和国监察法》。监察法是反腐败国家立法。制定监察法是推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是总结反腐败斗争经验、巩固反腐败成果的制度保障。第十二条规定：各级监察委员会可以向本级中国共产党机关、国家机关、法律法规授权或者委托管理公共事务的组织和单位以及所管辖的行政区域、国有企业等派驻或者派出监察机构、监察专员。第十三条规定：派驻或者派出的监察机构、监察专员根据授权，按照管理权限依法对公职人员进行监督，提出监察建议，依法对公职人员进行调查、处置。那么，派驻纪检组的职能该如何发挥呢？
一、明确职责、摆正位置、找准定位是前提
中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议
指出：各级党委（党组）要切实担负起党风廉政建设主体责任，纪委（纪检组）要承担监督责任。落实党委主体责任，是推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展的关键所在，强化纪委的监督责任是落实两个责任的根本保障。纪委的监督责任主要是在协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的同时，督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，加强监督检查，严肃执纪问责。
成立派驻机构，是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的需要，势在必行。派驻纪检组的主要职责就是紧紧围绕“三重一大”事项，切实加强对驻在单位党政领导班子、党员干部和行政监察对象的监督，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。派驻纪检组处什么位置、扮演什么角色、担负什么职能，直接影响作用发挥和监督效果。一是要充分认识派驻纪检组的作用，目前反腐形势日益严峻，反腐任务日益艰巨，要使党的肌体永葆纯洁，改革发展事业蒸蒸日盛，就必须加大纪检监察的工作力度。我们必须清醒地认识到这一点，才能摆正位置、挑起担子、负好责任。二是处理好与驻在单位党组的关系，派驻纪检组是在纪委、监察处直接领导下，在授予的职责和权限内独立开展工作，具有一定的独立性和排他性，与纪委、监察处是领导与被领导的关系，与被派驻单位是监督与被监督的关系，必须理好关系把好度，做到敢于监督而不包揽、不越位、不错位、不缺位。三是要充分尊重驻在单位党组的领导，全年工作计划、重要活动的安排等，必须事先与党组书记沟通，征求党组意见，取得支持，拿出符合本单位实际、适合本单位情况的工作意见。四是要认真完成驻在单位的党组交办的各项工作任务，做到有交必办，有办必果。通过两者的有机结合，齐抓共管，共同推进。
二、熟悉情况、搞好协调、齐抓共管是重点
要经营好一个家庭，家庭成员必须首先了解自己的家底和家庭情况，才能因地制宜找准治家之术和发家之道。在一个部门和单位，要很好地开展工作，了解单位的家底也是首要任务。一是要熟悉被派驻单位的工作情况。转职能不等于不要了解其他工作，不分管业务也不等于不需熟悉业务，要主动深入各部室进行沟通，了解其工作职责和任务、办事程序和工作流程等，熟悉工作，把握要点，做到情况明、数字准、责任清，为预防腐败找准廉政防控风险点。二是要了解民意民情，要深入到党员干部、服务对象，了解其所需所想，征求群众的意见和建议，掌握群众反映的热点和难点问题，为实施监督找准切入点。三是要调动大家积极性，搞好沟通和协调。监督是全社会的职责，光靠纪检干部势单力薄，难免顾此失彼，要在党组的领导下，加强与各部门、各科室的沟通、协调，加强与党员群众的沟通、联系，争取他们的理解、配合和支持，充分发挥党风廉政建设责任制的作用，形成齐抓共管的良好局面。
三、敢于担当、勇于负责、突出主业是关键
习总书记提出过“三严三实”的要求，各级领导干部都要去树立和发扬好的作用，既要“严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。习总书记用精要的语言指出了党员干部为人从政的根本和为民服务、干事创业的关键，更给纪检干部加强自身建设提出了更新更高的要求。
严以修身，对党忠诚。当前，纪检监察工作面临的形势越来越复杂，任务越来越艰巨，对纪检干部的要求越来越严格。加强党性修养是非常重要而且是终身的课题。只有不断加强学习和党性修养，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，才能不以物惑、不以情移、不以利诱，始终保持自己的政治安全和职场安全，也才能对党忠诚，坚决维护党章权威。
严以用权，秉公执纪。权利是责任，责任就要担当。习总书记指出：“坚持原则、敢于担当，是党的干部必须必备的基本素质，‘为官避事平生耻’，担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业”。王岐山也讲过，落实主体责任和监督责任，关键是行动，根本在担当。作为一名干部，尽职尽责取得成就，领导满意，群众满意，个人也高兴，可以说皆大欢喜。而作为一名纪检干部，要尽职尽责取得成就，就意味着付出，甚至意味着牺牲，没有坚定的信念、无畏的气魄和知难而进的精神很难担当如此大任。坚持原则、秉公执纪，是我们的权利，我们必须用好这个权利，搞好监督、严惩腐败，是我们的职责所在，我们必须勇做现代的“铁包公”。
严以律己，争当表率。习总书记讲过“心正心灵，则业勤事精。”纪检干部，要履行好监督责任，首先要坐的端行的正，“心底无私天地宽”，说服别人才有理，监督别有人才有力。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人执行的，自己带头执行。既要抓好作风建设，更要抓好“家风”建设，以过硬的“家风”，努力塑造一支纪律严明、坚强有力的执纪监督队伍。
（山阳县人民检察院 王涛）
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